Где выгоднее обменять рубли на доллары в России или в Киргизии?

Думаю в РФ так как тут через сом будет делаться.

Те двойная конвертация

Во-первых, из РФ вы максимум только $10К можете вывести.

Во-вторых, в КР курс доллара лучше.