Подскажите, если иностранный гражданин хочет посетить Балтийск с туристический целью, он может получить разрешение сам. При звонке в ФСБ отвечают что разрешение должна получить принимающая сторона. А если ее нет?

я тоже пыталась это выяснить, но поняла только то что в сам город Балтийск приехать можно, а вот в крепость Пилау и на Балтийскую косу просто так не попасть без паспорта РФ

Вы можете самостоятельно подать заявление лично, по почте либо по электронной почте (в свое время изучала этот вопрос). Но там вроде долго рассматривают заявление

(как иностранный гражданин несколько раз получала разрешения по России таким образом. Не думаю, что в Балтийск порядок отличается)