Подскажите, а есть разница где менять доллары на евро, в России или в ЕС?

Одинаково .

смотря где в ЕС,курс может неприятно удивить

в Испании будет напрямую в евро, в России сначала в рубль, потом в евро. Курс в районе 0.9. Старые доллары сотки 2006 года в Испании принимают не везде. А в России нужно менять на купюры номиналом максимум 100 евро.

Смотрите на курсы покупки-продажи $ и € на rbc, иногда бывает ситуация когда выгодно это сделать в России. Иначе смысла нет, из-за спреда с официальным курсом вы много потеряете

Дешевле всего, по моему опыту, закидывать на счёт revolut, wise и там менять.