Должен ли работодатель сначала искать специалиста на местном рынке и затем получать некий аппрув от службы занятости на наем иностранца?

По сути меня интересовало с какими дополнительными хлопотами или расходами сталкивается португальская компания при найме non eu citizen без разрешения на работу. В интернете на английском конечно же ничсего что найдёшь:( я нашла только то, что работодатель должен подать уведомление онлайн о найме иностранца.