В разных источниках разная инфа по подаче на D7. Где-то говорится про подачу в москве или там, где есть ПМЖ ( условно сделать ПМЖ в Черногории).

Вы либо источники не те читали, либо что-то не так уяснили. Пожать на D7 можно ТОЛЬКО за пределами Португалии. Либо в стране гражданства, либо в стране внж/резиденции.(Пмж вообще не причём, но с ним тоже можно) Внутри Португалии нет возможности получить резиденцию по этому основанию. Только за пределами.

Нет, нельзя. На визу D любую внутри подать невозможно, потому что D - это национальная виза для въезда в страну. По D2 есть аналог внж внутри по статье 89.2 Займёт около 2 лет легализация.