А в Испании отдельный ВЦ для граждан Беларуси? Консульские они тоже платят по упрощенке ?

ВЦ один, а паспорт, который человек подает на визу, беларуский, а не российский. Понимаете разницу? Если в ВЦ будут возражать, надо настаивать, чтобы приняли документы, т. к. для граждан РБ действует упрощенный визовый режим (приглашение без заверения). Решения по визе принимает консул, а не персонал ВЦ, у которого лишь чисто вспомогательные функции по приему и передаче документов. И да, граждане РБ платят консульский сбор тоже по упрощенке.