Мне не возвращают залог за квартиру. хозяйка на связь не выходит. договор не заключал. куда идти обращаться для решения проблемы? кроме местной полиции.

Только в милицию.

Если нет договора никуда, бесполезно.

В налоговую. они же налом брали, налоги не платили.

Надо не съезжать до тех пор, пока не отдадут залог. Проходили такое, мы сидели до талого, а хозяйка стояла над душой, чтобы мы свалили, не хотела возвращать залог. А новые постояльцы уже ехали заезжать в дом. Она вернула таки потому что боялась что новые жильцы увидят нас. ПС было это в другой стране.

Пригрозите милицией и налоговой, вряд ли она платит налог с доходов со сдачи квартиры.