Подскажите, насколько безопасно открыть счет в Испании по доверенности незнакомому человеку?

Ни разу не безопасно.

Ну, если вы в доверенности укажете, что тот, кто будет открывать вам счет, имеет право только открыть его, но не управлять, не вносить туда деньги, не снимать...

И после открытия счета этот ваш доверенный передаст вам логин пароль, симку... То в целом ничего страшного в этом нет.

Симку испанскую? Она будет работать в России?