Узбекскую карту лучше делать в каком городе? В Ургенче, Бухаре отделения банков выдают карты, с наличием нет проблем?

Когда я в апреле попытался сделать карту Ипак Уйли в Самарканде, меня послали.... в единое окно за ПИНФЛ. А когда в тот же вечер я заказал эту же карту в приложении и выбрал местом получения Бухару, то все отлично прошло. При получении карты через день в Бухаре спросил, почему. Мне ответили, что не знают, и им ПИНФЛ не нужен даже при личном обращении.