для подачи документов на НИФ нужен представитель. 1) это может быть европеец с португальским внж? 2) что требуется от представителя ? Физическое присутствие при подаче документов? Или можно дистанционно этот вопрос решить?

1) может 2) его ниф, удостоверение личности Физическое присутствие, Если из его личного кабинета, то ваш паспорт заверенная копия и ваша декларация, что вы его назначайте, а он соглашается стать вашим представителем, подпись тоже должна заверяться.