Может кто-то знает, в какой стране можно подать документы на визу Д Болгарии (воссоединение семьи), не имя в этой стране гражданства или ВНЖ? В Грузии принимают документы только с грузинским ВНЖ, в Россию нет возможности приехать.

Можно написать по электронной почте в МнВР (это болгарский МИД) и попросить разрешения подать на визу Д а третьей стране. Но для этого нужны гуманитарные основания. Если разрешат, то можно подавать. Иначе - только с местным внж. Ну или если в консульстве пойдут на встречу.