По решениям в Мадриде. Вроде как они там смотрят только отсутствие судимости и других нарушений закона на территории Испании и всё. Поэтому и одобрения от Мадрида у всех.

Так и есть. МИД Испании даёт авторизацию на ВНЖ. Но после этого решение о визе по закону обязан принимать Консул, исходя и своего понимания пакета документов в стране, где он находится. Именно по. Поэтому требуются присяжные переводы справок о несудимости и медицинских - они для МИДа, который не говорит по-русски (украински, арабски и т. д.)