Если отправить детей на учебу в детский финский лагерь из РФ, это считается учебой и достаточным основанием для пересечения границы? Или учеба - это исключительно учеба в высшем учебном заведении?

Я думаю, что это может соответствовать обучению, если лагерь - это образовательная организация. "документы (копий документов), подтверждающих получение образования в конкретной иностранной образовательной организации, или документов (копий документов) российской образовательной организации о направлении обучающихся на обучение в иностранной образовательной организации, а также разрешения на право въезда в иностранное государство в указанных целях;(п. 21 РП РФ N 1291-р 18.05.2021) ".