По внутреннему паспорту РФ в оформлении электронной цифровой подписи мне отказали в Казахстане во всех ЦОНах Астаны, куда я обращался

сославшись на то, что внутренний паспорт РФ не является удостоверением личности, соответственно, под правила оформления ЭЦП нерезидентам не попадает. При этом ИИН и симку оформили без проблем. Как же быть???