Подскажите, пожалуйста, если человек приехал в РФ с Азербайджана, то может ли без патента и квот сразу подавать на РВП ?

Н-р уже нет.

К сожалению на общих основаниях невозможно. И гражданство СССР тоже не имеет никакого значения. Со многими странами СНГ это работает, но только не с Азербайджаном.

@Елена: Гражданство Азербайджана не является исключением, ФЗ не делает различий по национальному признаку, там же не написано (кроме Азербайджана), правила получения РВП едины для всех ИГ. На практике гр. Азербайджана получают РВП как в общем порядке (по квоте), так и (без учёта квоты) при наличии законных оснований. Рождение в РСФСР и при этом имея гражданство СССР, это прямое основание для РВП без квоты. ФЗ в качестве первого основания указывает "родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР". Поэтому для таких людей это имеет прямое значение, это их законное право. Так же общий порядок существует, РВП может быть выдано в пределах квоты, это стандартная, законная процедура, хоть и непростая из-за малого количества квот. Вы правы, просто гражданство СССР, не имеет никакого значения!!!! Там есть, ОДНО основание в ФЗ, нужно родиться на территории РСФСР и состоять в прошлом в гражданстве СССР. Это два условия, которые должны выполняться одновременно !!!!!!! Просто факт гражданства СССР, без рождения в РСФСР, это основание не даёт. Ключевое слово здесь, этр РСФСР, а не просто "бывший СССР". Поэтому, это разные вещи.