В Черногории хозяева апартов забрали паспорта (мы арендовали жилье через букинг), вторые сутки держат у себя. Законно ли это?

Ну они взяли их для регистрации , и видимо не спешат делать ))

Я бы спросил у хозяев. Для регистрации Ваш паспорт нужен от 1 мин(онлайн регистрация) до 3 часов(горные районы). Может забыли