Подскажите, пожалуйста. Если билеты на футбол покупать в Лиссабон, не нужна карта болельщика?

Вы имеете в виду клубы или сборную? Для клубов желательна клубная карта, но на многие матчи "Спортинга", к примеру, можно купить и без неё, что не скажешь про "Бенфику" - ни разу не получилось так купить. Т.н. карта болельщика не нужна нигде.

Карта болельщика - это изобретение нынешних российских властей. Такая же ерунда есть ещё в Турции. В нормальных странах на футбол просто покупают билет, как в театр, например.