Что если через агентства делать визу в Испанию.

Так нельзя. Туризмом консульство не занимается. Мы сейчас с дочерью подавались обе: она на студенческую в консульстве, я на туристическую в визовом. Когда она первый раз поехала в консульство, уточняли там про туризм. Они сказали, что туристической визой не занимаются. В смысле документы на туристическую не принимают.