Скажите, пожалуйста, если маленький ребенок (гражданин России) летит из Сербии в Россию с бабушкой, то нужно ли нотариальное согласие от родителей?

Даже по России нужно

Иначе какое основание для перемещения ребенка до 10 лет с посторонним?

Да нужно

Я летала с внучкой ничего не спрашивали. но ей 10 лет было на этот момент . Фамилии разные. Да и это никого не интересует. Загран есть, билет есть . Это из России ребёнка только по Согласию выпустят. Про совсем маленьких не подскажу, слышала, что не надо, но вдруг что то поменялось..