В МУПе сказали, что невозможно сделать боравок по спаянию породицы дочке 18-ти летней, хотя она учится в стручной школе. Так ли это?

да, по спаянию только до 18 лет можно.

После 18 лет нельзя спаять. Можно или по школованию, или фирму открыть и сделать в ней дочь директором, или по недвижимости можно.