Подскажите пожалуйста , для открытия виртуальной Элкарт в приложении Бакай нужен номер телефона Кыргызстана .

1) Скорее всего, подойдёт.

2) В принципе, в Бакае все одноразовые коды можно переключить на E-mail, поэтому после открытия карты телефон больше не понадобится (особенно, если у вас уже привязан российский номер).