Подскажите, а если человек живет в Сербии по ай ди и не получает сербский паспорт (хотя может, рожден еще в Югославии), что это может значить? Какой в этом смысл?

Если он не планирует выезжать за пределы Сербии, то сербский паспорт ему до фонаря. В Сербии паспорт используется только как международный идентификационный документ.Да и не только в Сербии...