Можно чуть подробнее про «безфлаговые» номера на автомобиль в Грузии?

Потому что это не соответствует законодательству Грузии. На законодательство РФ грузинской полиции параллельно.

По закону любой иностранный авто в Грузии должен иметь изображение флага страны регистрации.

Потому что

В Грузии ссылаются на пункт 1а статьи 37 Венской конвенции, согласно которой на транспортном средстве, участвующем в международном движении, должен быть идентификатор страны его регистрации. Это может быть наклейка с надписью RUS в овале или же аналогичная надпись в сочетании с флагом государства на номерном знаке.