Подскажите, пожалуйста, в Казахстане менять российские рубли на тенге в банке нужно просить граждан Казахстана, так?

нет. просто с паспортом обращаетесь, хоть в банк, хоть в обменник

Зачем просить? Сами и меняете.

В банках просят показать загран паспорт.

В простых обменниках,почти всех, меняют вообще без документов.

Гражданский показывать не надо. По нему не меняют