У меня ИП в Грузии. Правильно ли я понимаю, что при неактивном статусе нельзя подать декларацию, даже за предыдущий период ?

Технически подать декларации можно, так как необхолимость в их подаче может же быть в других направлениях, например, по недвижимости, годовые по найму либо за отчётный период деятельности по общей системе налогообложения, по Микробизнесу, по дополнительному доходу на проданное имущество и т. п.. Но при этом подача деклараций по ИП, например, если Вы перевели его в неактивный статус, означает, что Вы продолжаете деятельность в неактивном статусе, что противоречит самому статусу. В неактивном статусе деятельность не ведётся и декларации, соответственно, не подаются.