Подскажите пожалуйста, почему в Сеуле у здания генассамблей около йоидо парка стоят венки? Их очень много.

Это не венки в нашем понимании. Здесь это как букеты или корзины цветов, поздравительные. Почитайте, что написано на ленточках этих венков.