Список документов, которые консульства запрашивают определяется самим консульством или у них есть список из другого ведомства? Я предполагаю, что этот список должен быть одинаковый, но где-то нужен счёт в ПТ, а где-то- не нужен.

По факту так и есть. Но Д7 одобряют же не в консульстве, а где-то в самой Португалии. Наверное, у консульства есть некий список документов, а дальше всё зависит от человека на месте. Предполагаю, что нет обязательного требования наличия счёта в ПТ, но на местах часть сотрудников решили, что будут требовать именно португальский счёт. Возможно, если бы найти эти требования в официальном источнике, то можно было бы на них ссылаться про подаче документов.

@Ivan: Список от консульства - это официальный документ.