Записался в Испанский визовый центр на Шенген, правила изменили теперь РВП недостаточно для граждан РФ, только с ВНЖ и год в Казахстане находиться. Кто сталкивался с этим? Где ищут постановления ?

Всё так. 2 недели назад россияне (мои коллеги) с РВП без ВНЖ из всех стран шенгена смогли податься только в Нидерланды. Все остальные страны - отказались брать документы на визу ровно с таким же обоснованием, что и Вам испанцы сказали.