В чем разница между 98.1 и 98.2 . непонятно чем они отличаются, зачем-то же их вообще разделяют на два разных?

То, что. 2 - это как правило изнутри страны, без соответствующей визы D.

98.1 супруг, получивший ВНЖ, просит разрешение на воссоединение с другим супругом, тот после получения этого разрешения просит визу D в стране исходы и въезжает по ней. 98.2 все происходит изнутри страны.