в договоре аренды хозяин квартиры в будапеште сам волен цену на газ и электричество выставлять? Но вроде и квитанции были, а это значит в них выставлена официальная цена. Объясните, почему. Заранее благодарю.

я по счётчикам плачу.

С чего бы хозяин имел на это право? Это очень странно. Аренду он может назначать какую захочет, всё остальное по квитанциям оплачивается. Есть оплаченная квитанция, тогда и платите.

Цены на коммунальные услуги, такие как газ, свет, вода, регулируются государством, как и во многих странах, поэтому выставлять свою цену владелец жилья не имеет права. Но может быть такой вариант, что владелец закладывает коммунальные платежи в арендную плату, фиксированную сумму. Такое иногда встречается.