при подаче манифистации не загружается NISS, со всеми остальными документами все хорошо. Что делать?

Подождите. Во-первых, лучше не NISS, а справку с соц портала о том что у вас всё хорошо. Во-вторых, EM FALTA напротив несудимости из других стран это нормально. Там ещё и один их двух последних пунктов тоже может быть пустой, документы загрузятся.