Посоветуйте пожалуйста город на Филиппинах где не дорого, но и с детьми безопасно можно жить.

Да любой город. Манила разве что будет подороже, но за подороже вы и получите больше.

Люди живущие на панглао с детьми хвалят этот остров, специально переехали сюда, но по мне не самый лучший вариант.