Я правильно понимаю, что гражданину РФ в Дубае подать документы на визу в Великобританию, например, возможно только, есть есть внж?

Да, все верно. Если подаетесь не из страны постоянного пребывания, то нужно резиденство либо рабочая / студенческая виза. У Британцев еще высокий процент отказов, при подаче из другой страны. Даже при выполнении условий. Ну и сроки рассмотрения с высокой долей вероятности будут больше.

Только если резидент.