Подскажите, везде ли в Казахстане нотариус выписывает доверенности только по заграну и не выписывает доверенности на нерезидентов (РФ на РФ)?

Это везде так на законодательном уровне, только в Посольстве можно доверенность сделать по внутреннему паспорту, но там запись до Нового года полная вся, а на после Нового года записи ещё нет, сказали звонить во второй половине декабря.

Попробуйте обойти несколько нотариусов.