Подскажите пожалуйста можно ли находясь за границей, не имея паспорта РФ ( несовершеннолетний)

Для несовершеннолетнего подтверждением наличия гражданства является свид о рождении. Если оно иностранное, то с печатями о принятии в гражданство РФ. Соот решение о принятии в гражданство есть в ФМС где его выдавали. А если по рождению гражданин, то дубликат свид о рождении запросить. За границей все функции нотариата, учёта, выдачи доков удостоверяющих личность выполняет консульство РФ. "Купить" какую либо справку, которая пройдёт проверку при оформлении загранпаспорта даже теоретически нельзя. Важны не бумажки, а наличие реальных документов в БД о наличии у физ лица гражданства РФ.