как можно поменять рубли на доллары?

А что на рубли доллары нельзя купить??

@Азамат: Фактически так и будет, придете в обменник с рублями, уйдете с долларами, но формально - на табло нет курса рубля к доллару, только тенге/руб и тенге/долл.