На резидентов тоже распространяется? Если я резидент Испании и хочу стартап визу, то не разрешат?

Не могу вам сказать, я вижу то же, что и вы. Наверное, лучше у юристов уточнить.

Разрешат.

Если есть любой внж в Испании, можете получить внж через стартпа и странсформировать на новый вид внж.