Я гражданин России,при себе только внутренний паспорт РФ, нахожусь в Казахстане,хочу полететь на самолёте в Бишкек,достаточно российского паспорта для перелёта,есть у кого-то такой опыт,а то весь интернет облазил и мнения разделяются?

Кыргызстан является полноправным членом ЕАЭС, поэтому вы можете совершить перелёт туда из Казахстана с внутренним паспортом РФ.

Для сухопутного пути (например, на машине или автобусе через КПП «Кордай») правила точно такие же, как и для самолета: по внутреннему паспорту РФ его не выпустят из Казахстана. Обязательно нужен загранпаспорт. [1]

часто пишут: «Да я сам ездил на машине по внутреннему паспорту!». Да, ездили, но только напрямую из России в Казахстан или напрямую из России в Киргизию. [1, 2, 3]

Пересечение границы между Казахстаном и Киргизией — это совершенно другая юридическая процедура.

Юридическая причина, почему сухопутный путь по внутреннему паспорту закроется:

База данных Казахстана на выезд: На сухопутном КПП (например, «Кордай» со стороны РК) человек подходит к казахстанскому окошку контроля. Он является для Казахстана иностранцем (россиянином), который покидает территорию РК. [1, 2]

Требование к международным документам: По закону РК, чтобы выпустить иностранца в третью страну (Киргизию), пограничники Казахстана обязаны проверить его международный документ (загранпаспорт)и зафиксировать в базе его выезд. Внутренний паспорт РФ для казахстанской пограничной системы не является документом для выезда в третьи страны. [1, 3]

Разворот на КПП: Казахстанский пограничник просто откажется сканировать внутренний паспорт РФ и скажет: «По этому паспорту вы можете вернуться только в Россию. Для выезда в Киргизию давайте загранпаспорт». Человека развернут прямо на шлагбауме. [1, 3]

Что будет, если он попытается пройти «на авось» или договориться с таксистами?

Некоторые приграничные таксисты уверяют, что «всё схвачено». Но риски огромны: [2]

Киргизская сторона («Аухатты» / «Ак-Жол») технически может впустить гражданина РФ по внутреннему паспорту. [4, 5]

Но если человек проскочит казахский КПП без официальной отметки в базе о выезде по загранпаспорту, он автоматически станет нарушителем миграционного законодательства Казахстана. [1]

В системе КНБ РК он останется «зависшим» внутри Казахстана. Когда он будет возвращаться обратно, ему выпишут крупный штраф за нарушение правил пребывания или за незаконное пересечение границы, а также могут закрыть въезд в РК на несколько лет. [1]

Вердикт:

Сухопутная граница не спасет. Без заграничного паспорта РФ легально переехать из Казахстана в Киргизию (хоть по воздуху, хоть по земле) невозможно. Пусть не тратит время и деньги на дорогу до КПП. Единственный быстрый способ оказаться в Бишкеке по внутреннему паспорту — это сначала выехать из Казахстана обратно в Россию, и уже из РФ лететь/ехать в Киргизию. [1, 3]

Короткий и прямой ответ: лететь на самолете по маршруту Казахстан (Астана/Алматы) — Киргизия (Бишкек) по внутреннему паспорту РФ категорически нельзя. Нужен только заграничный паспорт РФ.

Мнения в интернете разделяются, потому что люди путают правила въезда в эти страны из России с правилами перемещения между ними.

Ниже приведена четкая юридическая раскладка и риски.

Почему внутренний паспорт РФ не сработает на этом рейсе?

Правило третьих стран: Граждане России действительно могут въезжать в Казахстан и в Киргизию по внутреннему паспорту РФ, но только напрямую из России (или возвращаясь в Россию).

Международный рейс: Перелет из Казахстана в Киргизию — это международный рейс между двумя суверенными государствами. Пограничная служба Казахстана на вылете авиарейса в Бишкек не имеет права оформлять выезд иностранца по его внутреннему национальному документу. По закону РК, для вылета в третью страну у иностранного гражданина обязан быть международный документ — то есть загранпаспорт [1.1, 1.2].

Вас просто не посадят на рейс: Авиакомпания на стойке регистрации в Астане или Алматы сразу откажет в выдаче посадочного талона, так как система авиаперевозчика выдаст ошибку несоответствия документов международным правилам IATA.

Главный риск: Нарушение миграционного режима в Казахстане

Если человек сейчас находится в Казахстане, он въехал туда по внутреннему паспорту РФ. Его въезд зафиксирован в базе пограничной службы КНБ РК.

Если он попытается купить билет на международный рейс внутри Центральной Азии без загранпаспорта, он застрянет в аэропорту Казахстана.

Хуже того, если он решит поехать в Киргизию сухопутной границей (например, на автобусе или такси из Алматы в Бишкек через КПП «Кордай»), казахстанские пограничники на выезде также потребуют загранпаспорт [1.1, 1.2].

Попытка пересечь сухопутную границу РК-КР по внутреннему паспорту РФ приведёт к развороту на КПП, а в худшем случае — к разбирательству за попытку незаконного пересечения границы или нарушение правил пребывания.

Что делать прямо сейчас?

У него есть только три законных варианта действий:

Делать загранпаспорт в Казахстане: Обратиться в Консульство РФ в Казахстане (в Алматы, Астане, Уральске или Усть-Каменогорске) и подать заявление на оформление заграничного паспорта. Но это займет от 1 до 3 месяцев.

Возвращаться в Россию: Если поездка в Бишкек терпит, он может спокойно вернуться из Казахстана в Россию по своему внутреннему паспорту РФ (это законно), дома сделать загранпаспорт и уже по нему лететь куда угодно.

Лететь через Россию (Транзит): Купить билет Казахстан — Россия, пройти границу по внутреннему паспорту. И из России купить билет в Бишкек (туда РФ выпускает, а Киргизия впускает по внутреннему паспорту). Это дорого и долго, но юридически реализуемо без загранпаспорта.

Резюме для чата: Передайте, чтобы даже не пытался ехать в аэропорт Казахстана с билетом до Бишкека по внутреннему паспорту РФ. Развернут на стойке регистрации, потеряет деньги за билет и аннулирует поездку.

Доброй! В Кыргызстан можете внутренним полететь. Так как Россия, Казахстан и Кыргызстан страны ЕАЭС. А вот через Узбекистан не пропустят, даже если продадут билет по внутреннему.