Кто-то сталкивался с отказом по визе номада в Испанию по причине: Статья 28. 5 а)

Королевский указ 1155/2024 от 19 ноября, утверждающий Положения Органического закона 4/2000 от 11 января о правах и свободах иностранцев в Испании и их социальной интеграции. «В случае несоблюдения требований, установленных для его издания». Т. е. консульство не называет причину, а просто ссылается на закон, что если какое-то требование не выполнено , то это отказ. Непонятно как тогда апеллировать?