Пришел по записи сдавать экзамен на гражданство Грузии. потребовали загранпаспорт и фотографию. Поскольку я не был заранее предупрежден, у меня всего этого с собой не было. В итоге меня отправили домой. Это так и должно быть?

А как вы собрались идентифицироваться в доме юстиции ? Без паспорта . Может это не вы а за вас кто то сдает ? Попробуйте вообще где то получить услугу без паспорта . Фото делают в самом доме юстиции ( не знаю подойдет ли оно им )