Подскажите пожалуйста, при заполнении K-eta , в самом начале что выбрать " пользователь" или " незарегистрированный пользователь "? Если я первый раз её заполняю.

Пользователь - значит регистрация. Паспорт будет всегда храниться в личном кабинете, все данные доступны будут в личном кабинете. Для незарегистрированного потребуется вводить код с почты при подаче заявки, а также каждый раз, когда надо будет обновить данные или проверить результаты для нескольких заявок. Плюс зарегистрированный пользователь может за раз подать больше 9 анкет (это вряд ли вам надо))