Подскажите, пожалуйста, если у меня новый загранпаспорт, надо ли делать копии всех страниц ( они пустые) или только первой для визы во Францию?

Второй загран, или в который визу запрашиваете?

Загран, который сдаёте - делаете копию первого разворота.

Если это второй загран, то либо копии всех страниц (если о выдаче второго заграна в общегражданском паспорте есть отметка), либо просто не показывать, что он есть (если отметки в общегражданском паспорте о нём нет)