Может ли негражданин Мексики открыть банковскую карту в местном банке?

Нет, только albo, но это только для того чтобы положить на нее деньги и расплачиваться ей

Может, но только не турист, а резидент. Но даже с карточкой резидента могут возникнуть сложности и придется походить по отделениям.