Подскажите, пожалуйста, кто знает: level 2 - имеется ввиду эквивалент a2 или b2 в международной системе? Насколько высокий должен быть уровень владения языком для Мальты?

В overview, там примерный уровень описан. Basic skills, сопоставимые с mqf1, уже должны быть для прохождения этого курса. Mqf1 это местная специфика. Но похоже, скорее, на а2, если смотреть по шкале cefr