Есть ли нижний предел суммы с какой можно оформить такс фри в Италии? сколько покупок делала, ни разу не возвращала НДС.

На сегодняшний день это 70 евро

он не возвращается автоматически.

вы должны попросить магазин оформить вам tax free чек (на покупку от 70,01 евро (в других странах другие суммы)) - а дальнейшие шаги изучите в интернете