Как доказать владельцу апартаментов на букинге, что белый картон делают бесплатно? Требуют 3 евро с человека в день за оформление!

Это обязанность принимающей стороны, а 3Е... Это уже жадность... Я бы не стал с такими связываться.

Это обязанность, а не услуга. При предоставлении вам жилья, хозяин обязан вас зарегистрировать. Это не вам нужно, а ему.

Но при этом есть места, где есть туристический сбор, например в Черногории так. Там за получение официального квитка надо действительно заплатить этот сбор.

Скажите что обратитесь в полицию, они подберут аргументы. Это его обязанность.