Вот границу в Нарве переходят люди с рф паспортами и какими-то карточками... Их много. Это кто ?

Это резиденты Финляндии, Испании, Литвы, Латвии, Эстонии, Италии, Франции и сколько еще стран в Европе? Для получения гражданства надо соблюсти несколько пунктов и один из них срок проживания в стране ЕС на требуемых условиях.