Подскажите пожалуйста в Казахстане могу ли я рубли на доллары поменять без конверктации?

Нет, только через тенге, но там не сильные потери - маленький коридор для евро/доллара в обменниках...

У частных менял может быть. Официально в банках или обменниках нет.