Есть агентства по аренде квартир не со стоимостью 100% оплаты? Или в Польше везде так стоит?

Почти везде. Видел пару объявлений с комиссией 50% или где оплата с хозяина квартиры, но это редкость. Или где агентство-собственник, там тоже без комиссии. Как вариант, если запрос не из ряда вон, искать с галочкой "только от частных лиц".