Объясните, пожалуйста, что такое форма 17 (в Маккаби)?

Это, как я понимаю, когда делаешь процедуру не в своей поликлинике, то берёшь эту форму Тофес-17 и с ней идёшь на процедуру. Что то типа обязательства твоей больничной кассы оплатить процедуру тому заведению, где ты её будешь делать .

Обязательство больничной кассы оплатить лечение.

Как вам верно ответили, это заявление больницы о принятии на себя обязательства по оплате. Как правило, если процедура проходит в рамках больничной кассы, то тофес 17 выпускается и принимается автоматически. Если процедура проходит вне кассы, то вам нужно убедиться, что его получили там где нужно. И лучше привезти его в день проверки физически.